近年來，我國茶葉生產快速發展，面積不斷擴大，產量持續增加，市場供應充足。針對老茶園面積較大，品質效益提升不快等問題，4月23日，農業部下發《關于促進茶葉生產持續健康發展的意見》，明確提出要在穩定茶園面積的同時，加強老茶園改造，推廣綠色防控技術，提高單產，提高品質，提高效益，促進茶葉生產持續健康發展。

《意見》指出，目前，我國茶園面積達3500多萬畝。一些地方加快發展，面積呈擴大趨勢。農業部要求各地深入實施《全國茶葉重點區域發展規劃（2009-2015年）》，根據資源條件和市場容量，因地制宜地發展茶葉生產，積極推進區域布局和品種結構的優化，保持茶園面積的基本穩定。

《意見》強調，著力提高茶葉品質和效益，是促進生產持續健康發展的關鍵。要加大老茶園改造力度，亟須改造樹齡在30年以上的茶園。整合項目資金，引進龍頭企業，加快老茶園的基礎設施改造，建設一批溝渠路配套、灌溉設施齊全的高標準茶園；加快無性系茶樹良種的推廣，優化品種結構，改造低產茶園，推進規�；�、標準化生產。力爭到2015年高標準茶園比例達到20%，提高5個百分點，無性系茶樹良種普及率達到60%，提高9個百分點。結合開展茶葉標準園創建，提升茶園管理水平。大力推廣生態控制、生物防治、物理防治等生態栽培技術，降低種植環節帶來的食品質量安全風險。

《意見》提出，要積極推進產業化經營，引導支持企業和茶葉專業合作社在優勢產區建立生產基地，加快培育一批具有較強競爭力、帶動力的茶葉龍頭企業。在集中產區和銷區建設一批規模大、輻射廣的批發交易市場，創響一批茶葉品牌，擴大市場影響力，提升市場競爭力。